Zero Carbon World

Fortalecimiento de Comunidades Sostenibles en Panamá y Costa Rica

Periodo de ejecución: de abril 2024-mayo 2026.

Objetivo:

Contribuir a la inclusión socioeconómica de personas migrantes y panameños en situación de vulnerabilidad mediante la implementación de un modelo integral de fortalecimiento de capacidades, que combine capacitación presencial y virtual, asistencia técnica, mentoría y articulación con programas de apoyo a la empleabilidad y al emprendimiento, favoreciendo su acceso a oportunidades de generación sostenible de ingresos.

Regiones de implementación:

Provincias de:

Panamá Oeste (2024),
Colón (2024-2025),
Panamá Oeste (2025),
Panamá (2026).

Actividades:

El proyecto desarrolló las principales actividades:

Realización de un Estudio de Necesidades y Habilidades de la población panameña y personas migrantes en situación de vulnerabilidad con el objetivo de:
- Identificar las habilidades y necesidades de los grupos vulnerables para definir intervenciones de desarrollo económico (emprendimiento o empleabilidad).
- Determinar las principales barreras de inserción al mercado laboral.
- Definir propuestas de cursos alineadas con las demandas del mercado laboral y habilidades de los grupos vulnerables.
Elaboración del plan, metodología y materiales para las capacitaciones. Adecuación de módulos a partir del estudio de necesidades y habilidades. Tener en cuenta la identificación de barreras que tienen las mujeres para entrar al mercado laboral.
Diseño de los cursos de orientación para el trabajo y adecuación de materiales a partir del estudio de necesidades.
Desarrollo de los cursos, tanto en modalidad presencial como virtual. Cada curso contará con asesoría y acompañamiento durante todo el proceso de formación.
Asesoría y acompañamiento personalizado o grupal durante los cursos de orientación, para el aprovechamiento de oportunidades para un empleo digno.

Resultados:

Se realizaron dos Estudios de Necesidades y Habilidades (2024 y 2026), combinando métodos cuantitativos y cualitativos, incluyendo encuestas (cantidad aplicada) individuales y grupos focales. Se encuestaron personas nacionales y extranjeros.
Se elaboró el plan de formación, a partir del estudio de necesidades y habilidades, denominado: Curso de Empleabilidad y Emprendimiento que consta de ocho módulos:
- Integración laboral.
- Ofimática básica e Inteligencia Artificial.
- Habilidades para la vida, liderazgo y comunicación efectiva.
- Herramientas de diseño gráfico, para la búsqueda de empleo, entrevista de trabajo, contratos. Derechos laborales.
- Desarrollo de la mentalidad emprendedora, generación y evaluación de ideas.
- Plan de negocio, investigación de mercado y validación de ideas.
- Planificación financiera y gestión de recursos.
- Marketing y ventas para pequeños negocios, redes sociales, preparación para el lanzamiento.
Se crearon grupos con un mínimo de 30 participantes interesados en el proyecto en cada una de las provincias. El número de participantes no era mayor debido a que la atención y el seguimiento fue personalizado.
El plan de formación utilizó la metodología Blended Learning o aprendizaje semipresencial, que combina la enseñanza presencial y la virtual para crear una experiencia de aprendizaje más eficiente.
Todos los participantes recibieron acompañamiento desde el inicio hasta la finalización del curso, con el objetivo de evaluar continuamente su progreso. Cuando fue necesario, el acompañamiento se brindó de manera individual, especialmente en casos donde los participantes no pudieron asistir o conectarse a las clases. En estos casos, se procuró que completaran los contenidos mediante tareas.
La formación y el acompañamiento logró que los participantes superaran considerablemente limitaciones sensibles como el miedo y la vergüenza de hablar frente a sus compañeros. A medida que avanzaban las capacitaciones, se observó un notable cambio en cada uno de ellos; su actitud mejoró significativamente. Las participaciones fueron más dinámicas y seguras, mostrando interés al hacer preguntas y participar activamente en clase, demostrando entusiasmo y determinación para alcanzar sus metas. Sobre todo, se logró una integración positiva, basada en la empatía y el respeto mutuo. Presentamos los testimonios de los participantes.

Durante el período del proyecto participaron 158 personas, de las cuales 103 culminaron satisfactoriamente el curso, lo que representa una tasa de finalización del 65.2%. De quienes finalizaron, se registraron 93 emprendimientos y 10 inserciones laborales, evidenciando que el programa ha contribuido principalmente al fortalecimiento del autoempleo y el emprendimiento como estrategia de generación de ingresos.

A pesar de las dificultades propias de trabajar con poblaciones en situación de vulnerabilidad, dos de las cuatro provincias alcanzaron tasas de finalización superiores al 80%.

La provincia de Colón presenta un comportamiento atípico debido a la suspensión del programa por parte del donante en febrero 2025 y reabierto en junio 2025, situación que interrumpió el proceso formativo y explica la menor cantidad de participantes que lograron concluir el curso.

Los datos muestran que el emprendimiento ha sido el mecanismo de inserción económica más exitoso.

De los 103 participantes que culminaron la formación, 93 iniciaron o fortalecieron un emprendimiento, equivalente al 90.3% de los graduados.

Los resultados evidencian que las competencias desarrolladas durante el curso permitieron a la mayoría de los participantes generar alternativas de autoempleo, aspecto especialmente relevante considerando que muchos pertenecen a poblaciones con dificultades para acceder al empleo formal.

Aunque la empleabilidad representa apenas el 9.7% de los graduados, este indicador debe analizarse considerando el perfil de la población beneficiaria, que enfrenta barreras como: